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房地产税近了?两会再提房地产税!


来源:    发布时间:2019-03-11 51 次浏览
摘要: 
      

  房地产税的每一次官方表态都能拨动人们敏感的神经。

  继3月5日政府工作报告中明确提出“稳步推进房地产税立法”后,3月8日的十三届全国人大第二次会议上再次提到房地产税法,立刻引起广泛关注。

  这次的提法是“集中力量落实好党中央确立的重大立法事项,包括审议民法典,制定……房地产税法等立法调研、起草,都要加紧工作,确保如期完成。”

  凑巧的是,3月8日,多只香港内房股尾盘大跌。有人立刻将其与房地产税的消息联系到一起。

  那么,这次房地产税的提法有何新意?内房股的大跌与之有关吗?房地产税的影响有多大?到底何时会出台?

  再提房地产税

  继3月5日政府工作报告中明确提出“稳步推进房地产税立法”后,3月8日的十三届全国人大第二次会议上再次提到房地产税法。

  要正确理解这次提法,还是要结合当时的语言环境,来看一下完整的表述:

  “今年要抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律,加快推进民生、国家安全、知识产权保护、社会治理、生态文明建设等领域的立法,落实税收法定原则,完善国家机构有关法律制度。集中力量落实好党中央确定的重大立法事项,包括审议民法典,制定刑法修正案(十一)、基本医疗卫生与健康促进法、房地产税法、出口管制法、社区矫正法、军民融合发展法、退役军人保障法、政务处分法,修改证券法、现役军官法、兵役法、人民武装警察法、全国人民代表大会组织法、全国人民代表大会议事规则,生物安全法、长江保护法等立法调研、起草,都要加紧工作,确保如期完成。

  这次提法有何新意?

  从这次完整的表述看,房地产税法并没有被单独说明,而是包括在众多立法事项之内。

  中原地产首席分析师张大伟认为,文后跟的这些法律都会立法调研、起草,都要加紧工作,确保如期完成,而且从文字语法上,并没有立法完成的内容。“房地产税法已经在总理的工作报告中明确说是‘稳步推进’,稳步是指有把握地按一定步骤进行,与之前的‘稳妥’即稳当可靠的意思相比,代表房地产税逐渐进入制定程序中,房地产税落地的速度预期在加快”。

  上海(楼盘)易居房地产研究院副院长杨红旭对证券时报记者表示,2019制定房地产税法,是指形成文本,但不一定进入一审环节。上述一堆立法,去年已进入本届(十三届)人大立法现划,从这次表述看,口径无变化。

  一位房地产税法专家也对证券时报记者说:“这次表述没看出有新提法”。

  不过,易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,房地产税的立法具有积极的信号。2018年这个工作明显是受到了干扰,尤其是中美贸易摩擦,但推进的思路不变,到了2019年这项工作会加快,尤其是会与长效机制进行结合。

  房地产税对购房人有何影响?

  房地产税是一个综合性概念,一切与房地产经济运行过程有直接关系的税都属于房地产税。在我国包括房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、契税、耕地占用税等。

  房地产税与老百姓(603883)关系密切,很多有房人对此比较担心。

  不过,严跃进认为,老百姓不需要对房地产税有太多的担心,这主要有三点考虑:

  第一,房地产税立法和推进是财税体系方面的改革内容,而不能简单理解为房地产市场要打压要课税。这是利好财税体系的建立,尤其是从房地产角度看,交易环节未来会减税,类似近期的增值税附加税和印花税等,而持有环节会增税,这是结构性的大转变。

  第二,房地产税即便是征收,对于刚需购房者本身没有太多关系。比如上海人均60平方米以下的住房本身也不征税,面积基本考虑到了刚需和改善型需求,所以对于这部分人来说影响不大。而即便是征税,粗略估计,税款额估计是房价款的0.1%,也不是很大的成本,或者说征税会比较谨慎,也会考虑很多减税免税的概念。

  第三,对于房地产税,老百姓会问两个问题,即还要不要买房?房价会不会下跌?对于是否要买房,从自住角度看,宜早不宜迟;而从房价本身来说,房地产税若是真的执行到位,会倒逼部分房东将房子进行出租,这是利好房价去泡沫和鼓励租赁市场发展的。

  房地产税对房地产市场有何影响?